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La complexité, un mal sournois qui ronge notre économie

La complexité s’enracine dans le terreau de l’indifférence et de l’indépendance :

• Indifférence, ignorance et parfois mépris, vis à vis de la réalité subie par les entreprises. Ainsi, les modalités de fixation de la norme dans notre pays n’intègrent pas sérieusement l’avis des usagers qu’ils soient citoyens ou entreprises. La France est pratiquement le seul pays occidental à méconnaître à ce point, l’impact de sa réglementation.
• Isolationnisme, autonomie et séparatisme caractérisent largement le fonctionnement des diverses administrations. Chacune se sent totalement libre de demander ce que bon lui semble à l’entreprise, sans se préoccuper le moins du monde des exigences imposées par les autres acteurs de la sphère publique. L’alliance de l’indifférence et de l’indépendance produit des effets ravageurs sur l’ensemble de l’économie.

Télécharger l'étude de Clarisse Reille «La complexité, un mal sournois qui ronge notre économie » (juillet 2008)

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Simplification de la réglementation et amélioration de la compétitivité industrielle

En concluant le 4 mars 2010, les Etats Généraux de l’Industrie, le Président de la République a souligné la nécessité d’établir un nouveau pacte économique et social autour du caractère indispensable de l’industrie pour l’économie et la société françaises.

Il a défini une démarche stratégique destinée à replacer la politique industrielle au coeur de notre politique économique avec quatre grands objectifs :

• une augmentation de l’activité industrielle de plus de 25% d’ici fin 2015,
• la pérennisation de l’emploi industriel en France sur le long terme,
• le retour d’une balance commerciale industrielle durablement positive d’ici 2015,
• un gain de plus de 2% de la part française dans la production industrielle européenne.

Cette démarche stratégique se décline en 23 mesures issues de la large concertation mise en oeuvre au niveau national et dans les régions pendant les Etats généraux de l’industrie. Ces mesures s’articulent autour de cinq leviers d’actions :

1. mettre l’industrie au coeur d’un grand projet commun,
2. développer l’emploi et les compétences sur les territoires,
3. consolider la structuration des filières industrielles françaises,
4. renforcer la compétitivité des entreprises et l’innovation,
5. assurer le financement de l’industrie.

C’est dans le cadre du quatrième levier qu’il est prévu une mesure générale de simplification de la réglementation applicable à l’industrie pour veiller à ce que les enjeux de compétitivité de l’industrie française soient mieux pris en compte au moment de l’élaboration des textes qui l’impactent.

Il a donc été décidé de mettre en place une mission afin d’identifier les pistes de simplification envisageables.

Télécharger le rapport de la mission présidée par Laure de La Raudère (septembre 2010)

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© Ministère du Redressement productif - Dgcis - 24/01/2011