| Le Fonds d'Intervention pour les Services, l'Artisanat et le Commerce | ||
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L’article 100 de la loi du 4 août 2008 de modernisation de l’économie a renforcé l’action du FISAC Il dispose d’abord que « dans le respect des orientations définies à l'article L. 750-1 [du code de commerce], le Gouvernement veille au développement de la concurrence dans le secteur du commerce au moyen de la modernisation des commerces de proximité, en lui apportant les concours prévus à l'article 4 de la loi n° 89-1008 du 31 décembre 1989 relative au développement des entreprises commerciales et artisanales et à l'amélioration de leur environnement économique, juridique et social, y compris en cas de circonstances exceptionnelles susceptibles de provoquer une atteinte grave au tissu commercial. » Il dispose ensuite que « les opérations éligibles à ces concours sont destinées à favoriser la création, le maintien, la modernisation, l'adaptation ou la transmission des entreprises de proximité, pour conforter le commerce sédentaire et non sédentaire, notamment en milieu rural, dans les zones de montagne, dans les halles et marchés ainsi que dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville. » Ces opérations « sont également destinées à faciliter le retour à une activité normale des commerces de proximité après l'exécution de travaux publics réduisant l'accès de la clientèle à ces commerces. » Le FISAC « assure le versement d'aides financières pour la mise en œuvre des alinéas précédents. « Il prend en charge, dans des conditions fixées par décret en Conseil d'Etat, les intérêts des emprunts contractés par les communes pour l'acquisition, en application de l'article L. 214-1 du code de l'urbanisme, de fonds artisanaux, de fonds de commerce, de baux commerciaux ou de terrains destinés à l'aménagement commercial. Il finance notamment les études nécessaires à l'élaboration d'un cahier des charges qui permet aux communes d'engager dans les meilleures conditions un projet de revitalisation de leur centre-ville, la formation de médiateurs du commerce et les investissements nécessaires pour un meilleur accès des personnes handicapées aux magasins. La loi recrée le lien entre TACA et le FISAC « II.-Les ressources du fonds d'intervention pour les services, l'artisanat et le commerce consistent, dans la limite d'un plafond de 100 millions d'euros, en une fraction de 15 % de la taxe instituée par l'article 3 de la loi n° 72-657 du 13 juillet 1972 instituant des mesures en faveur de certaines catégories de commerçants et artisans âgés. » Enfin un conseil stratégique, structure resserrée, est créé « Un conseil stratégique, composé pour moitié de représentants de l'Etat et pour moitié de représentants de l'Assemblée nationale et du Sénat, des collectivités territoriales et de personnalités qualifiées, fixe les principes et examine la mise en œuvre de la politique de soutien aux activités de proximité. « Le président du conseil stratégique est nommé par décret sur proposition de celui-ci. « Une commission d'orientation adresse annuellement au conseil stratégique des recommandations relatives aux améliorations à apporter à la politique de soutien aux activités de proximité. » Lire le texte de l’article 100 de la loi n° 2008-776 du 4 août 2008 de modernisation de l’économie Par ailleurs, le Conseil de modernisation des politiques publiques a décidé, dans le but de réduire les délais de traitement des demandes d'aides individuelles relevant du FISAC, une déconcentration de l'instruction de ces demandes au niveau régional. |
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de l’Artisanat et des Professions libérales, 06/2005 |
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